记者日前从日喀则地区发改委了解到，今年日喀则地区将继续实施好农牧民安居工程及配套建设，加快发展农牧区公共事业，抓好农牧业特色产业开发项目实施，多渠道增加农牧民收入，继续深化农牧区改革。

    继续加大改善农牧区生产生活条件。把加强农牧区基础设施建设作为重点，以农牧民安居工程为突破口，着力做好“水、电、路、通讯”等七项配套建设。通过政府扶持、援藏帮助、银行贷款、群众筹集和社会捐助等多种渠道筹措资金，完成12247 户农牧民安居工程建设任务。将组织实施农村安全饮水工程，解决9万人的饮水安全问题。计划争取投资1．4亿元，解决15个乡、44个行政村8821 户，40123 人的用电问题。实施66个行政村的道路硬化配套项目建设。完成196个行政村的村级组织活动场所建设。

    加快发展农牧区公共事业。进一步普及和巩固农牧区义务教育，全力以赴地完成“两基”攻坚任务，认真落实“两免一补”政策，严格“三包”经费管理。积极推进新型农牧区合作医疗工作，提高农牧民的参保率和补偿率，加快农牧区医疗卫生基础设施和农村卫生队伍建设，确保广大人民群众享受到安全有效、方便优质的健康服务。加大基层文化设施特别是农牧区文化生活场所的建设力度。

    抓好农牧业特色产业开发项目实施。今年，日喀则地区协同财政、农牧、农发等相关部门，整合资金，组织实施艾玛岗土豆、白朗蔬菜、奶源基地建设等特色产业开发，打造高原绿色品牌，在“小的做大、大的做强、特的做优”上做文章，真正形成一批对农牧业生产和结构升级带动能力强、区内外市场需求稳定的产业集群，为农牧民持续增收创造条件。

    努力增加农牧民收入。进一步加大对农牧民的培训力度，注重培训效果和效益；进一步加大农牧业先进适用技术推广力度，依靠科技增加农牧民收入；大力推进农牧业产业化经营，积极发展农业龙头企业和专业合作经济组织，以工促农，增加农牧民收入；支持乡镇企业和劳动密集型中小企业发展，加强小城镇基础建设，以城带乡，拓宽农牧民非农产业的增收领域；积极鼓励农牧民参与旅游业发展，从事多种经营，大力开发民族手工艺品，着力推广“藏家乐”形式的家庭旅馆建设，通过参与旅游，增加农牧民收入；加快农牧区流通体系建设，实施好“万村千乡市场”工程，不断提高农牧业生产的市场化程度，提高农牧区的市场化水平；切实做好农村富余劳动力转移的组织、引导和服务工作，寻找劳动力转移平台，推动农村劳动力向二、三产业的战略性转移，不断增加非农收入；加强化肥、涉农物资的监管力度，切实保障农牧民合法权益。今年日喀则将力争实现农村富余劳动力转移31万人次，劳务创收4．5亿元。通过采取各种有效措施，确保农牧民人均收入达到3159 元。

    此外，日喀则地区还将继续坚持和完善“三个长期不变”的基本政策，开展农村综合改革试点，巩固农村税费改革成果，进一步完善草场承包经营责任制。

新闻来源：

中国西藏新闻网 2007年4月20日