2007年,聂拉木县将落实一个重点———把贯彻落实科学发展观作为建设经济强县的重点；突出两个主题———牢牢抓住发展这个第一要务，牢牢抓住和谐社会这个环境保障；做好三篇文章———把小的做大、把特的做优、把大的做强；加强四个建设———建设更具实力、充满活力、富有魅力、安定和谐的聂拉木，通过真抓实干，整体推进各项工作。力争今年完成生产总值2．65 亿元，同比增长29．32％以上；地方财政收入达到783万元，同比增长17．57％；农牧民人均纯收入达到3670 元，同比增长16．5％；社会固定资产投资完成3．3亿元以上。

    以提高农牧民收入为核心，扎实推进新农村建设。大力调整农牧区经济结构，在稳定粮食生产的基础上，继续增加温室蔬菜、土豆和油菜等经济作物种植面积牞大力发展非农产业。今年重点在旅游景点和公路沿线扶持10户家庭旅馆，通过各方面的努力，确保农牧民人均收入达到3670 元以上，其中现金收入占到60％以上；因地制宜推进农业产业化。继续培育壮大温室蔬菜、活羊出口、土豆种植等优势产业，积极做好农牧业特色产业项目论证、申报等前期工作，尽快上马实施，发挥效益。力争今年培育壮大1—2家生产规模大、创新能力强、经济效益好、辐射范围广的农牧业产业化龙头企业，形成1—2个地区级的知名品牌；多渠道加大农村基础设施投入。力争今年完成投资704．9 万元的479户和投资160万元的8个村委会及5条乡村道路的建设任务；多途径提高农民收入，围绕318国道改造，村级光伏电站建设等重点工程，做好劳务输出工作，力争劳务输出1．8万人次，实现劳务收入2587．5 万元。

    以调整经济结构为主线，扎实推进特色产业建设。在聂拉木藏药厂成功改制的基础上，提高藏医药自主创新能力，建立藏药材生产繁育基地，培养营销人才，使藏医药业走上规范化发展道路；加快开发旅游资源。做好聂拉木县旅游景点、景区开发规划及樟木镇帮村夏尔巴文化度假村项目实施工作，完善尼泊尔一日游，大力开发木器、竹器等民族手工艺旅游产品，力争今年完成旅游收入200万元，比去年增长26％；大力发展边贸产业。加快实施联检楼建设项目、垃圾填埋项目和口岸污水处理场、环城路、电站沟开发等项目的实施工作，充分利用地域优势加快发展边民互市贸易，紧紧抓住青藏铁路开通运营的机遇，努力培育适销对路的特色出口商品生产基地，扩大自产产品的出口规模；推行“一乡一业”、“一村一品”建设，各乡镇重点培植1—2个区域性主导产业，通过经济强乡、经济强村和主导产业建设，支撑经济强县建设，带动全县快速发展。

    以改善基础设施为抓手，扎实推进项目建设。积极向上争取资金，积极挖掘、储备、论证上报一批符合产业政策和国家投向的项目。超前谋划项目储备，做到“上有政策，下有项目对接”，努力形成投产一批、在建一批、储备一批、谋划一批的滚动发展新格局。抓好招商引资工作。坚持“请进来”与“走出去”相结合，拓宽领域、优化政策、积极吸引大型企业或集团公司来投资兴业，确保今年完成2000 万元以上的招商引资任务。

    以增强发展活力为根本，扎实推进改革开放工作。坚定不移地深化改革，积极稳妥地推进土地改革，促进土地经营权的流转，继续做好草场承包经营的后续工作，进一步巩固农牧区税费改革成果，切实减轻农民负担，强化财税管理，提高财政保障能力；坚定不移地扩大开放，以建立边境经济走廊为目的，以促进对外贸易和边境地区发展为中心，以理顺体制、健全机构、完善设施、政策优惠为重点，逐步将樟木口岸建成集边贸、旅游、休闲、度假、物流于一体的精品口岸，促进边境贸易向规范化方向发展；加大经贸合作。充分发挥中尼边民地理相连、语言相通、风俗相近的优势，加大在旅游、经贸等方面的合作，通过互办进出口产品加工生产基地、联合开发旅游线路、车辆管理证件对等认可、制定商品出口标准等，不断提高对外开放的水平和层次。

新闻来源：

中国西藏新闻网 2007年5月25日